理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。面對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展速度繼續(xù)放緩，電力需求相對減少，經(jīng)營發(fā)展任務(wù)繁重等實際，黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，為火電企業(yè)正視現(xiàn)實、迎難奮進、再創(chuàng)輝煌增強了自信和決心?；仡櫧陙黼娏﹄姎馄髽I(yè)發(fā)展歷程，盡管取得一些成績，但同時也存在企業(yè)經(jīng)濟效益總量不大、增速不快、效益不高和環(huán)保不優(yōu)等諸多問題，究其原因雖然是多方面的，但一個不可忽視的因素還是發(fā)展理念的問題。因此安徽省出臺了安徽電力電氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
從省能源局獲悉，近日，安徽省出臺了《安徽省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確了積極發(fā)展清潔能源、有序發(fā)展燃煤火電、加快建設(shè)智能電網(wǎng)、不斷優(yōu)化調(diào)峰能力、深入開展節(jié)能減排、大力實施民生工程、著力提升創(chuàng)新水平、持續(xù)推進體制改革等八項重點任務(wù)。
《規(guī)劃》明確提出，到2020年，全省發(fā)電裝機容量達到7760萬kw，其中：火電6000萬kw，占77.3%;非化石能源發(fā)電裝機達到1760萬kw，占比約22.7%，比2015年提升10.2個百分點。預(yù)計2020年非化石能源發(fā)電量260億kW時，占全社會用電量比重達到11.8%，比2015年提高6.1個百分點左右。
規(guī)劃指出，“十三五”期間，安徽省應(yīng)積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，加快現(xiàn)役機組升級改造?？茖W編制熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，結(jié)合城市熱網(wǎng)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、小鍋爐替代等，統(tǒng)籌建設(shè)高參數(shù)、環(huán)保型、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的熱電聯(lián)產(chǎn)項目。推進電力行業(yè)科技進步，淘汰煤電機組落后產(chǎn)能50萬kW，有效降低煤耗和污染物排放，30萬kW及以上現(xiàn)役燃煤火電機組全部實現(xiàn)超低排放。
與此同時，持續(xù)推進電力體制改革，實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。按照積極穩(wěn)妥、有序推進，統(tǒng)籌規(guī)劃、市場導向，保障民生、安全可靠，節(jié)能減排，科學監(jiān)管的基本原則，穩(wěn)妥推進全省電力體制改革。加快推進電價改革，做好輸配電價測算和監(jiān)審工作，分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成;加強電力需求側(cè)管理，提高電能利用效率;完善市場化交易規(guī)則和準入退出機制，建立市場主體信用評價制度，實現(xiàn)電力市場公平有效競爭;組建安徽電力市場管理委員會，對現(xiàn)有的電力交易中心進行股份制改造，實現(xiàn)交易機構(gòu)進一步獨立;有序放開發(fā)用電計劃，建立優(yōu)先購電和優(yōu)先發(fā)電制度，實現(xiàn)除優(yōu)先發(fā)電權(quán)以外的非調(diào)節(jié)性發(fā)電計劃基本取消;穩(wěn)步推進售電側(cè)改革，通過試點示范，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，調(diào)動社會各類資本參與配電網(wǎng)建設(shè)的積極性，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，實現(xiàn)配電售電多元化競爭;加強自備電廠監(jiān)督管理，完善清潔能源和分布能源政策措施。
還要強化綠色發(fā)展的新理念。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策
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