雖然中國在燃煤電廠綠色改造方面已經(jīng)遠遠走在了美國的前面,但是要想成為全球清潔能源模范領(lǐng)袖,中國還有很長的路要走。
當今世界,美國退出《巴黎協(xié)定》,中國可能就此成為全球環(huán)境行動的領(lǐng)導力量??陀^地說,中國雖然有能力在氣候變化問題上扮演領(lǐng)袖的角色,但是想要完全彌補美國留下的領(lǐng)導力缺口,恐怕難度很大。因為中國中央政府的要求在落實到地方時總會出現(xiàn)各種偏差,所以很難確保能夠從上至下地貫徹中央的環(huán)保承諾。
中國政府在環(huán)保方面的投入不可謂不大,從政策到資金都是如此,就拿碳排放大戶的能源行業(yè)來說,2016年,中國可再生能源(水力、風力和太陽能)發(fā)電總量達到了153TWh,與德國186TWh的可再生能源發(fā)電量基本持平。
國際能源署預(yù)計,至少在2040年之前,煤炭仍將是全球主要的發(fā)電燃料,南亞與東亞地區(qū)煤炭消費量還會繼續(xù)增長,而中國仍將是全球最大的煤炭消費國。
煤炭是中國最主要的能源來源,因此如何讓燃煤發(fā)電更清潔自然也成為中國環(huán)境行動的重要組成部分。為此,中國已經(jīng)出臺了比歐美地區(qū)更為嚴格的燃煤電廠排放與能效標準,要求新建電廠每立方米氮氧化物排放量不得超過50毫克,而這個數(shù)字遠低于美國(95毫克/立方米)和歐盟(150毫克/立方米)的標準。比如,安裝超高能效低排放(HELE)設(shè)備會導致電廠前期成本高出20%到30%。對于享受政府補貼的大型電廠來說,消化這部分成本并不困難,而小型電廠則負擔不起了。因此,中國現(xiàn)有燃煤電廠中仍然有48%屬于能效水平較低的亞臨界電廠。除電廠之間的技術(shù)差別外,欠發(fā)達的煤炭產(chǎn)區(qū)(比如內(nèi)蒙古和寧夏)與臨海發(fā)達地區(qū)之間能效水平也有差別。巨大的地域差別也讓中國政府試圖在全世界面前展現(xiàn)的從上至下一致環(huán)保的形象大打折扣。面對中央的環(huán)保目標和地區(qū)經(jīng)濟增長與就業(yè)需求,污染嚴重的地區(qū)常常會陷入兩難境地。
盡管存在上述差距,但是中國仍然為全球樹立了榜樣,證明了可持續(xù)發(fā)展不一定就是可再生能源與煤炭之間非此即彼的零和游戲。
和中國一樣,印度也已經(jīng)成功地走上了向清潔能源轉(zhuǎn)型的探索之路。印度政府目前面臨的任務(wù)非常艱巨,不僅要保證3億無電人口用上電,同時還要達到《巴黎氣候協(xié)定》的環(huán)保目標。為了完成這些目標,印度試圖通過CCS技術(shù)來最大限度地實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。如今,越來越多的發(fā)達國家也開始積極探索清潔煤炭技術(shù)。為了完成《巴黎氣候協(xié)定》目標,全球第三大煤炭生產(chǎn)國澳大利亞計劃將現(xiàn)有燃煤電廠升級為超超臨界電廠,爭取將碳排放總量降低28%。而全球第四大煤炭消費國日本也已經(jīng)在磯子區(qū)火電廠安裝了兩組能效為45%的高能效低排放(HELE)燃煤機組。2011年大地震導致日本核電站受損嚴重,為了彌補由此帶來的電力供應(yīng)缺口,日本政府專門興建了這座磯子區(qū)火電廠。
今天的中國有可能成為全球環(huán)境行動的領(lǐng)導力量,但要想成為全球清潔能源的模范領(lǐng)袖,中國還有很長的路要走。比如,安裝超高能效低排放(HELE)設(shè)備會導致電廠前期成本高出20%到30%。對于享受政府補貼的大型電廠來說,消化這部分成本并不困難,而小型電廠則負擔不起了。因此,中國現(xiàn)有燃煤電廠中仍然有48%屬于能效水平較低的亞臨界電廠。除電廠之間的技術(shù)差別外,欠發(fā)達的煤炭產(chǎn)區(qū)(比如內(nèi)蒙古和寧夏)與臨海發(fā)達地區(qū)之間能效水平也有差別。巨大的地域差別也讓中國政府試圖在全世界面前展現(xiàn)的從上至下一致環(huán)保的形象大打折扣。面對中央的環(huán)保目標和地區(qū)經(jīng)濟增長與就業(yè)需求,污染嚴重的地區(qū)常常會陷入兩難境地。
盡管存在上述差距,但是中國仍然為全球樹立了榜樣,證明了可持續(xù)發(fā)展不一定就是可再生能源與煤炭之間非此即彼的零和游戲。
和中國一樣,印度也已經(jīng)成功地走上了向清潔能源轉(zhuǎn)型的探索之路。印度政府目前面臨的任務(wù)非常艱巨,不僅要保證3億無電人口用上電,同時還要達到《巴黎氣候協(xié)定》的環(huán)保目標。為了完成這些目標,印度試圖通過CCS技術(shù)來最大限度地實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。如今,越來越多的發(fā)達國家也開始積極探索清潔煤炭技術(shù)。為了完成《巴黎氣候協(xié)定》目標,全球第三大煤炭生產(chǎn)國澳大利亞計劃將現(xiàn)有燃煤電廠升級為超超臨界電廠,爭取將碳排放總量降低28%。而全球第四大煤炭消費國日本也已經(jīng)在磯子區(qū)火電廠安裝了兩組能效為45%的高能效低排放(HELE)燃煤機組。2011年大地震導致日本核電站受損嚴重,為了彌補由此帶來的電力供應(yīng)缺口,日本政府專門興建了這座磯子區(qū)火電廠。
今天的中國有可能成為全球環(huán)境行動的領(lǐng)導力量,但要想成為全球清潔能源的模范領(lǐng)袖,中國還有很長的路要走。